- 巴西公司的一个优先项目国会农业企业核心小组通过了所谓的“有毒法案”，放宽了对大量对人类和环境有害的农用化学品的销售和使用限制。
- 该法案生效时，欧盟早已禁止使用农药n在巴西亚马逊地区爆炸。
- 在雨林中，杀菌剂代森锰锌的使用量飙升了5600%，除草剂阿特拉津的使用量在短短十多年里增加了575%。
- 专家警告说，松懈的农药控制将加剧对亚马逊边缘地区的影响这些化学物质影响了完整的生物多样性，并加剧了对土著居民、河边社区和小农的威胁。
自巴西总统路易斯·Inácio卢拉·达席尔瓦于2023年1月就职以来，巴西国会的农业企业核心小组已经推动了几项新法案。尽管卢拉做出了绿色承诺，但它还是利用了国会中保守派占多数的优势，批准了长期以来梦寐以求的立法，大幅削减环境法规，有利于养牛和农业。
其中一项法案于2023年底生效，即所谓的《毒药法案》(Poison Bill)，该法案为全球最大的农药买家批准、零售和使用农药打开了新的大门，其中包括欧盟禁止使用的几种物质。
从1991年开始讨论，巴西国会于2023年11月批准了该法案。这项支持农业综合企业的新法规专门将分析哪些农药可以在巴西使用的任务交给了巴西农业、牲畜和食品供应部。它还削弱了卫生和环境机构的作用，放宽了正在审议的农用化学品的使用，并规定了较短的登记截止日期。
卢拉总统与巴西环境署签署了新的土著领土 政府部长Marina Silva(左)，土著人民部长So nia guajahara(在他的右边)和Funai的总裁Joenia Wapichana。新的农药法与卢拉的绿色议程相冲突。图片由josamdson Alves/Agência巴西提供。
农业核心小组副协调员佩德罗·卢皮翁(Pedro Lupion)赞同这项新法律，认为它是“减少官僚主义和使农药政策现代化”的一种方式。
在雅伊尔·博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)担任总统期间(2019-22年)，农业综合企业核心小组将该法案列为优先事项，享受了有利的情况，因为极右翼总统支持任何亲农业综合企业的立法。然而，在卢拉上任之前，它并没有进行投票。
在过去10年里，巴西的农药消费量增加了78%，特别是在农业前沿不断推进的亚马逊地区。在专家看来，《毒药法案》是灾难性的:它不仅增加了土著居民、河流社区和小农面临的风险，还可能破坏亚马逊雨林的生物多样性。
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专家说，这种情况令人担忧，因为过去几年，在亚马逊东部和南部边缘的森林砍伐弧地区，农用化学品的消费量大幅增长，在过去几十年里，这一地区的森林砍伐和生物多样性损耗率达到了最高水平。
“这是一场灾难，”巴西
在国会没有多数席位的情况下，卢拉总统在参议院的盟友未能阻止对农药的放松管制。图片由杰弗逊·鲁迪/Agência Senado提供。
2021年，在博尔索纳罗(Bolsonaro)执政期间，庞巴迪(Bombardi)因其报告《农用化学品地图集和巴西与欧盟之间的联系》(Atlas of Agrochemicals and Brazil and EU Connections)遭到多次恐吓和威胁，被迫流亡欧洲。该报告显示，巴西农药行业的数据驳斥了农业综合企业对农药安全做法和有效监管的指控。在她最近出版的《农药和化学殖民主义》一书中，她写道，巴西消耗的80%以上的农药只涉及五种作物:大豆、玉米、甘蔗、棉花和牧场。所有这些都出现在“毁林弧”中。
据庞巴迪公司称，杀菌剂代森锰锌的消费量在短短十多年里飙升了5600%。在同一时期，亚马逊地区除草剂阿特拉津的使用量增加了575%。这两种物质与癌症、不孕症、自然流产和其他人类健康问题有关，在欧洲被禁用，但在巴西受到的限制越来越少。草甘膦的使用量增长了218%，这是一种众所周知的化学品，也与各种疾病和环境破坏有关。
“这是一场活生生的噩梦，”圣卡塔琳娜联邦大学的化学工程师、退休教授索尼娅·科瑞娜·赫斯在电话中告诉Mongabay。“危险的农药直接影响着人类的生活和环境。使用农用化学品导致暴力，一场化学战争将亚马逊居民驱逐出他们的土地，毒害了所有形式的生命。”
“新法律只会带来不利，”公民社会组织网络气候观测站的公共政策协调员Suely Araújo通过电话告诉Mongabay。“我们已经失去了对致癌、诱变、致畸、导致激素紊乱和影响环境的物质的明确禁令。现在，基础是风险分析，可接受的风险。但当涉及到癌症风险时，什么是可接受的，什么是不可接受的?这是一个巨大的失败。”
对庞巴迪来说，潜在的有害物质不应该被批准，即使没有科学研究结论性地记录它们的影响。“怀疑已经表明，它不应该被批准。有了一部谈论可接受风险的法律，我们就有了一个科学和法律漏洞来定义什么是可接受的，什么是不可接受的，”她说。
新通过的法律放宽了对农药的控制，允许不安全使用在其他国家已经被禁止的物质。图片由Vinícius mendonpada /IBAMA提供。
2023年12月，卢拉以14票否决通过了农药法案，以“确保生产需求、健康保护和环境平衡之间的充分整合”。今年5月，巴西国会推翻了卢拉的部分否决权，按照农业企业的要求，由农业、牲畜和食品供应部(Ministry of Agriculture, Livestock and Food Supply)全权负责农药的登记和检查，而不包括环境和卫生机构。
外表光鲜ned雨林
尽管最近关于杀虫剂的科学文献有所增加，但这些物质对亚马逊生物多样性的影响仍需要更多的研究。一个障碍是缺乏研究资金。今年1月发表的一篇文章显示，亚马逊地区的研究机构只获得了巴西联邦生物多样性研究预算的10%。消息人士告诉Mongabay，另一个障碍是农业综合企业和化学工业的影响，他们的游说使主要研究机构对农药的调查成为禁忌。
也有一些已知的恐吓研究该主题的研究人员的案例。2019年，布坦坦研究所研究员Mônica洛佩斯·费雷拉(Lopes Ferreira)因证明没有安全剂量的杀虫剂而受到骚扰。她将斑马鱼胚胎(Danio rerio)暴露在巴西广泛使用的10种杀虫剂中，斑马鱼胚胎的70%基因与人类遗传物质相似。结果表明，即使剂量远低于建议水平，这些农药也会导致死亡和畸形。她最初关注的是人类健康，但专家们在讨论亚马逊地区约3000种鱼类和其他水生动物面临的风险时，经常引用这个实验。
2023年，对亚马逊流域农药影响的科学研究进行了广泛回顾，指出在已知使用化学品的地区，生物多样性减少，影响了负责授粉、种子传播和其他保证生态平衡过程的动物物种。
今年1月，蜜蜂的大量死亡促使巴西环境机构IBAMA限制了被称为“蜜蜂杀手”的杀虫剂氟虫腈的使用。根据新法律，这类决定由农业部负责。
其他研究也显示了亚马逊野生动物中毒的案例，包括风信子金刚鹦鹉(Anodorhynchus hyacinthinus)和貘。
绿色和平组织巴西分会的活动人士在公司门前抗议《毒药法案》 国会大厦将于2023年10月在Brasília落成。图片来源©Otávio Almeida/绿色和平组织。
Folhes说，农业毒素是“农业综合企业技术一揽子计划”的一部分——包括机械的、化学的和基因的——旨在消除亚马逊地区的生物多样性，以便在雨林中建立一个同质的农业系统。他说:“这些战略是为农业生产而设计的，没有考虑对环境的破坏。”
2021年，调查新闻媒体Agência Pública显示，农民从飞机上向亚马逊喷洒大量杀虫剂，以加速大面积的大豆和牛的森林砍伐。这些策略也影响了当地居民，无数的农药被犯罪地散布在当地，取代了土著居民、河边社区和小农。
“亚马逊地区大豆、玉米和牧场的生长增加了农药的使用，加剧了与农药使用有关的问题。我们在不使用农药的土地上有很多土壤、水和植物污染的情况。强迫传统社区和农民流离失所是暴力行为。”
马托格罗索州，亚马逊森林砍伐的一个州，一名喷雾器在大豆种植园喷洒农药。图片©布鲁诺·凯利/绿色和平组织。
庞巴迪在她的新书中写道，巴西卫生部在2010年至2019年期间记录了该国56870例农药中毒病例。然而，大量漏报的案件可能使受害者人数接近300万。
庞巴迪还批评了欧洲国家的双重标准。他们允许当地禁用的农药出口到巴西等农产品生产国，这一安排使欧洲化学公司在影响人类健康和生物多样性的物质贸易中变得富有。研究人员表示，新的农药法很可怕，因为它鼓励了这种有害的动态。
“农药法应该朝着保护人类生命和生物多样性的方向现代化，但它已经变成了谴责后代的东西，保证了农业综合企业和农化工业的利益。这对社会和环境都没有好处。这很可悲，”她说。
对于监督新农药批准的赫斯来说，前景黯淡。“跨国农化行业的力量是显而易见的。巴西现在是世界上最大的化学品倾倒地，允许使用其他国家长期禁止使用的物质。它仍然为毒药付出了高昂的代价。”
横幅图片:专家警告说飞机上有控制的农药喷洒是主要措施之一对亚马逊的担忧年生物多样性。图片由Vinícius mendonpada /IBAMA提供。
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引证Stegmann, L. F.， frana, F. M.， Carvalho, R. L.， Barlow, J.， Berenguer, E.， Castello, L.， Ferreira, J.(2024)。巴西为亚马逊生物多样性研究提供公共资金。生态与保育，22(1)，1-7。doi: 10.1016 / j.pecon.2024.01.003
