- 印度的印尼政府下令棕榈油公司PT Hardaya Inti种植园(HIP)支付10亿印尼盾(6.1万美元)的罚款没有向农民支付土地上的收成。
- 2008年,农民们与HIP达成了一项协议,根据协议,村民们将从该公司在村民土地上种植的棕榈果实中获得一部分利润;这种被称为血浆的安排在印度是强制性的nesian法律。
- 涉事的农民合作社欠国有银行曼迪利银行(Bank Mandiri) 88亿印尼盾(合54.3万美元)的债务。
雅加达——印尼政府下令一家棕榈油公司支付10亿印尼盾(6.1万美元)的罚款,原因是该公司没有按照利润分享协议向村民支付足够的钱,欺骗村民。
该公司名为PT Hardaya Inti plantation (HIP),多年来一直与印尼苏拉威西岛租界的村民发生冲突。
Buol地区的村民隶属于一个名为Amanah的农民合作社,他们说,公司从他们的土地上收获的庄稼从2018年就没有得到过报酬,有些甚至更早。
尽管HIP在2008年与村民达成了一项协议,根据协议,该公司将在村民的土地上种植油棕并收获果实,有效地扩大了公司的种植面积,而村民则从他们土地上的棕榈果实中获得利润的一部分。这种安排被称为血浆,根据印尼法律,这是强制性的。
冲突最近愈演愈烈,今年5月,村民和试图从等离子地里收获棕榈油果实的工人之间爆发了冲突。至少9名村民和一名工人在两次冲突中受伤。
自2019年以来,印尼商业竞争监管机构KPPU一直在调查涉嫌违反等离子计划的行为,在此过程中,它发现HIP违反了该计划。
首先,HIP对等离子种植园的管理不够透明,因为不清楚该公司如何计算开发种植园的成本。
HIP也没有披露其财务细节,同时以与政府为保护农民而设定的固定价格不符的价格从等离子土地上购买油棕新鲜水果束(FBB)。
据KPPU说,结果,农民合作社欠国有银行曼迪利银行(Bank Mandiri) 88亿印尼盾(合54.3万美元)的债务,HIP无法解释村民们是如何背负如此巨额债务的。
KPPU表示,HIP也没有在协议中加入公司必须向村民提交血浆种植园管理报告的条款,允许公司在不透明的情况下继续经营血浆种植园。
KPPU还发现,HIP在未经农民合作社同意的情况下,单方面将债务从Mandiri银行转移到该公司。
基于这些发现,KPPU在2023年向该公司发出了三封警告信,要求它解决这个问题。
由于HIP无视这些信件,KPPU于2024年将案件提交给法院,由法院决定一家公司是否违反了与公平公正的商业行为有关的印尼法律。
7月9日,公共院裁定,农协通过不平衡的等离子体安排获得农民合作社的控制权,违反了2008年《中小微企业法》。
在裁决中,KPPU命令HIP在裁决后30天内支付10亿印尼盾的罚款。
农协还要求农协修改与农协的协议。
首先,在协议中,HIP需要将等离子体的面积增加到1,123公顷(2,775英亩)。它还需要增加一项条款,要求公司定期向农民合作社提交关于血浆种植园管理的报告。
HIP还被要求把村民的土地证还给他们。
它还需要审计农民合作社2008-23年的财务状况。
KPPU还要求HIP更新农民合作社成员的资料,并将这些资料提交给Buol区政府和KPPU。
土地改革运动联盟(AGRA)是一个非政府组织,帮助Buol村民将案件提交给KPPU,该组织承认该委员会做出了有罪判决。
AGRA的负责人穆罕默德·阿里说,这表明村民们确实被HIP骗走了他们在血浆计划中的利润份额。
他对Mongabay表示:“我希望各方,尤其是HIP,立即实施互利的伙伴关系安排。”“我还恳求HIP停止一切将争取自己权利的农民和妇女定罪的企图。”
然而,阿里说,这个判决在向村民提供救济方面还远远不够理想。
他说,村民们的一个要求是,HIP应该对他们进行适当的补偿,因为他们16年来一直被拒绝分享利润。
阿里说,等离子体种植园本应盈利,因为HIP有时会以低于政府价格的价格从种植园购买FBB。
但他说,KPPU没有发现HIP存在违规行为,因为其调查人员无法证明从等离子体种植园获得剩余利润,他们认为HIP有时也以高于政府的价格从等离子体土地上购买FBB。
“以较低的价格购买[FBB]仍然是一种违规行为,以较高的价格购买并不能原谅这种违规行为,”阿里说。
KPPU还裁定,HIP为村民提供了充分的就业机会和培训。
然而,阿里指出,只有46名村民受雇于HIP在等离子种植园工作,而有1230名村民成为农民合作社的成员。
他说,这远远不够,因为培训的目的是赋予村民权力,使他们不再需要依靠HIP来维持生计。
然而,KPPU的裁决仍然有助于村民获得他们的权利,阿里说。
“尽管我对裁决感到失望,但我们仍然尊重它,至少它表明HIP有罪,”他说。
横幅图片:印度尼西亚廖内省的一个种植棕榈油的小农。图片由Hans Nicholas Jong/Mongabay提供。